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中国力推建立能源产业投资基金

来源:建材网 发布日期:2006-09-11 14:48:00 阅读量:

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9月1日,国家发展和改革委员会在官方网站上发文表示,实现《国家能源中长期发展规划纲要》起码需要十万亿的巨额投资,建立能源产业投资基金是纲要实施的重要手段和保证。产业投资基金是指直接投资于产业领域的

      9月1日,国家发展和改革委员会在官方网站上发文表示,实现《国家能源中长期发展规划纲要》起码需要十万亿的巨额投资,建立能源产业投资基金是纲要实施的重要手段和保证。产业投资基金是指直接投资于产业领域的投资基金品种。 

      美国能源基金会首席代表杨富强接受上海证券报采访时也表示,中国能源产业蕴藏着巨大利润,可能成为世界的投资热点。

     绿色能源产业急需资金 {TodayHot}

     2004年国务院原则批准国家能源中长期发展规划纲要(2004——2020年)。其核心就是把节约能源放在首位,大力调整和优化能源结构,坚持以煤炭为主体、电力为中心、油气和新能源全面发展的战略。

     杨富强指出,各国经验证明,能源产业投资基金将在两方面发挥作用,分别是开发新能源和促进节能产业。

     发改委文章指出,国家十分重视水能、风能、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源的开发利用。明确要求加快发展水电、太阳能热利用、沼气等技术成熟的可再生能源,尽快使优良资源得到合理开发利用;积{HotTag}极推进资源潜力巨大,技术基本成熟的风力发电、生物质发电、太阳能发电、生物质液化等可再生能源技术的发展,以规模化建设带动产业化发展。能源产业投资基金将为以上目标提供资金保障。

     能源产业投资基金还将促进节能事业的发展。在近日颁布的《国务院关于加强节能工作的决定》中,合同能源管理(EMC)终于被确定为重点推广模式。

     中国节能促进项目办公室执行主任王树茂指出,由于银行对新产业缺乏了解,推广EMC遇到的较大难题就是融资。

     根据测算,实现“十一五”期间政府确定的目标,节能产业发展的需要的资金起码在每年5000亿元以上。

     政策支持能源产业基金

     发改委表示,根据我国经济发展情况和社会条件,在能源行业开展产业投资基金试点工作已经具备了很多有利条件。首先,构筑稳定、经济、清洁的能源供给体系,以能源的可持续发展支持经济社会的可持续发展,是我国现代化建设中一项长期的重大战略任务。

     其次,大部分能源项目的资金利税率高于工业平均水平,能为投资者提供良好的投资汇报。把能源产业基金放在优先试点的位置,比较容易调动社会各方面的积极性,符合先易后难、循序渐进的原则。

     第三,国内已经有一批从事能源业的中介机构,网罗了一批人才,经过十多年的锻炼,能力得到提高,可以为能源产业基金实施提供服务。

     其它有利条件还包括,国务院批准了能源中长期发展规划纲要,在布局方面作了总体安排;国家有关产业基金管理法规即将出台,将为能源产业基金实施提供强有力的政策保障等。

     专家:十万亿巨资来源有三

     美国能源基金会首席代表杨富强认为,实现能源中长期规划所需的十万亿投资数目虽然巨大,但是鉴于该产业的赢利前景可观,一旦正式投入运营,募集资金不会有太大问题。

     他表示,较主要的资金来源有三部分。靠前是个人投资集少成多。目前,国家在《可再生能源法》中已经确定了对“绿电”补贴全网分摊的原则,如果有效落实,可再生能源发电产业将取得保障;此外,清洁能源正在成为国际风险投资商关注的热点,而中国正是世界的“较热”国家。因此,一旦我国的产业投资政策明朗,海外资金也会成为重要补充。

     第二是税收补贴。政府可以征收能源税,对节能不力的企事业单位征收重税,增收部分不上缴财政,而是用于可再生能源发展。

     第三是银行信贷。欧洲国家曾要求商业银行必须拿出一定比例资金投放新能源,这些政策收到了明显成效,值得我国借鉴。在靠前阶段,可以考虑先在政策性银行试点。

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