由于日本气候潮湿,日本传统建筑优先考虑的是房间内、特别是地板下的通风换气问题。另外由于铺设在地板上的「榻榻米」的导热系数很小,虽然是一种很好的保温材料,但它从反面影响了地板下的暖气或凉气的采暖或空调效果,特别是由于日本的建筑物大部分是木制结构,处于防火的原因, 日本自古代一来几乎没有地面采暖技术。　
　     50年代。日本开始重新认识这一传统技术,开始开发热水式地板采暖装置,到了60年代开始开发电加热式的地板采暖技术。但当时仅仅是用于农业,畜牧业,建筑物或道路加热防冻或除雪等工程活动或工业设施,可以说几乎没有用于人们的居住生活的地板采暖系统。1973年，靠前次石油危机爆发后,处于节能的角度出发,日本开始将地板采暖用于办公室、医院和学校特别是敬老院等公共设施,也就是地板采暖这一传统而又古老的技术开始在日本造福于人类。
    80年代第二次石油危机爆发后,日本更加重视节能,人们很快发现, 地板采暖不仅本身热能有效利用率搞而节能,而且由于其建筑材料防潮效果良好,有意外的效果,因此开始向民用住宅应用。但由于以氟利昂为工质的空调器及安全问题得到改善的煤油炉、电热炉在日本飞快普及,地板采暖的发展在日本受到极大打击，直到90年代地板采暖在日本没有太大起色。
    但到了90年代中期, 地板采暖却突然开始飞速发展,其市场平均增长率保持5%以上的好势头,到了2000年其其市场需求增长率达6.6%。另外,由于当初大部分消费者不了解「地板采暖」技术是什么概念,这一技术没有被人们广泛接受,所以,1977年,以大阪燃气,日立电线,松下电器,古河电工等企业还组成「日本地板采暖工业会」,旨在宣传普及地板采暖的基本知识,开拓这一新领域的市场。鉴于 地板采暖这一方兴未艾的产业,该协会还计划于明年召开一次「地球环境时代的居住建设及地板采暖」的国际研讨会。
    不得不看到,由于传统的对流方式的空调器在日本仍占统治地位,由于市场保护及技术保守的原因,这种既古老传统有崭新先进的水平低温辐射方式的居住环境技术没有得到充分的开发和重视。目前仅仅限于单独的冬季采暖,很少或几乎没有用于夏季的空调一体化系统。