中国证监会主席尚福林在１４日闭幕的全国证券期货监管工作会议上说，积极稳妥发展期货市场是关系国民经济安全的一项战略任务。要稳步发展期货市场，增强服务国民经济的能力。

    尚福林在部署２００９年期货市场重点工作时表示，要增加期货新品种，做好股指期货推出前的各项准备工作，尽快上市钢材、稻谷期货。加强市场基础建设，尽快建成期货市场运行监测系统。加强农产品期货市场建设，做精做细已上市期货品种。强化净资本监控，启动期货公司分类监管工作。

    证监会期货部有关负责人表示，增加期货新品种、研究制定期货投资咨询交易顾问和境外期货代理等管理规定，是今年期货部的重点工作。在期货公司分类监管的基础上，将研究开展期货交易顾问业务（ＣＴＡ）试点和期货公司代理国内企业境外期货业务试点。

    这位负责人说，专业机构投资者缺乏制约了期货市场对国民经济服务的深化。由于交易数量相对较小，交易持续性弱，一些品种在交易的后期没有套保盘的对手，以散户为主体的期货市场不能满足企业套保需求。我国期货市场发展专业机构投资者“刻不容缓”，ＣＴＡ试点将为期货市场引入专业机构投资者。

    据统计，目前我国期货市场投资者约５４．２万户，其中法人投资者约１．９万户，主要是套保企业。法人投资者交易量不到整个市场１０％，持仓量只占４５％左右。而国外期货市场机构投资者持仓占比一般在９０％左右。

    这位负责人说，随着越来越多的企业从事进出口贸易，我国企业参与境外期货市场套期保值的需求日益强烈。通过试点期货公司代理国内企业境外期货业务，有望打通国内外的现货流和期货流，使期货市场更好为广大企业乃至国民经济服务。

    他说，在新品种上市方面，除了做好股指期货推出前的各项准备工作，尽快上市钢材、稻谷期货外，还要积极推动聚氯乙稀（ＰＶＣ）等品种上市，并探索建立科学规范的新品种上市审核机制。