国家发改委副主任杜鹰昨天表示，发改委正在按国务院的要求部署，抓紧编制十大产业规划，并可能在不太长的时间内陆续出台。而其中较快出台的将会是钢铁和汽车两大产业规划。业内人士分析，目前国内钢铁行业有回暖趋势，但是可能会出现企业“两极分化”的情况。

较差时刻或正在过去

较近，在1月份价格基础上，武钢上调其主流钢材品种2月价格，其中热轧板卷上调400元人民币/吨。此前，宝钢则已口头通知经销商2009年2月价格，其中热轧及冷轧产品出厂价小幅上调100元-300元人民币/吨不等。

对此，中金公司的报告指出，此次调价在预期之中。经历了10月份和11月份高达50%的暴跌后，12月份后的钢价企稳反弹，其中板材的反弹幅度达到15%-20%，长材的幅度约为6%左右。加之钢铁企业的库存逐步下降，预计春节前后，钢价将平稳运行或小幅上涨。

中金公司认为，钢铁行业盈利较差的时刻正在过去。由于价格暴跌和计提存货减值损失，大型钢厂在去年第四季度出现严重亏损。进入今年1月份后，钢铁企业将小幅亏损或盈亏平衡，二月份有可能小幅盈利。在二季度，随着原材料成本的大幅下降，大中型钢厂的盈利将有所恢复，实现盈利。

部分人士持谨慎态度

不过，鉴于国内钢铁行业去年第四季度出现首次行业累计亏损、钢铁行业产能过剩及宏观经济景气度严重下降等问题，也有业内人士对中国钢铁业持谨慎态度。

摩根大通董事总经理李晶表示，由于企业板块努力保存现金，2009年民间固定资产投资可能处于停滞状态。钢铁消费大户房地产开发商的开发力度已大幅降低。而与公共基础设施计划相关的新开支金额也还存在一些不确定因素，这将会影响国内需求的恢复速度，从而影响中国钢铁行业。另外，2009年中国钢铁出口市场依然疲弱。

李晶说，尽管国内一些大中型钢铁公司已公布了其2009年的运营目标，多数预期产出与2008年的水平持平或略高。但仍预计今年中国钢铁行业将面临前所未有的挑战。

钢铁行业或两极分化

在这种情况下，国内钢铁行业可能会出现两极分化的情况，即大型企业可能很快会再鼓雄风，中小企业则比较困难。

我的钢铁分析师王平表示，大型企业虽然损失惨重，但由于原材料价格的更大幅度下降，使他们正常生产的现金流没有受到大的影响。即将出台的国家振兴钢铁业措施，受益较大的当属大型钢铁企业。由于他们技术储备雄厚、资金筹措能力强，或许可以借机加大资源掌控力度、推进技术进步、加速产品结构调整以及展开并购重组。

而基于对今后一段时间内钢铁产能过剩的现实考虑，中小钢铁企业的发展空间在收缩，融资难度相对在加大。加上对经济形势的预期变化企业自身投资冲动消失，企业发展的步伐要明显趋缓。另外，中小企业目前所生产的产品市场进入的门槛普遍较低，抗风险能力较差。