我国是能源资源严重短缺的国家。石油、天然气人均剩余可采储量仅有世界平均水平的7.7%和7.1%，储量比较丰富的煤炭也只有世界平均水平的58.6%。按目前探明储量和开采能力测算，我国煤炭、石油、天然气{TodayHot}的可采年限分别只有80年、15年和30年，而世界平均水平分别是230年、45年和61年。

　　李铁映说，近年来能源消费急剧增长，供需矛盾日益突出，已经成为我国经济社会持续发展的较大制约，直接威胁国家经济安全。2005年煤炭产量达21.9亿吨，比2000年翻了一番，仍不能满足需要。石油净进口量由2000年的0.76亿吨，迅速增长到2005年的1.43亿吨。

　　他表示，与能源短缺形成强烈反差的是，能源浪费惊人。我国能源利用效率只有33%，比国际先进水平低10个百分点左右；2003年单位国内生产总值能耗是世界平均水平的3.1倍；2004年我国国内生产总值约占全世界的4.4%，而煤炭消费占35%以上，原油消费占7.8%(按当年汇率计算)。近年来单位国内生产总值能耗不降反升，按2000年价格计算，2002年—2004年分别为1.30、 1.36、1.43吨标准煤/万元，2005年与2004年持平，今年上半年同比上升0.8%。“十五”期间，能源消费弹性系数(能源消费增长速度与经济增长速度之比)年均为1.04，是改革开放以来的较高值。据测算，如果今后15年能源消费弹性系数年均控制在1.0，2020年我国一次能源消费将超过50亿吨标准煤，这是我国根本无法承受的。