今年是中国石油和化工行业节能减排攻坚之年，也是我国实现'十一五'节能减排目标的关键之年。上半年，在国家宏观调控政策，特别是绿色奥运理念的引领下，全行业节能减排初显成效，高耗能产品、产业能耗显著下降。但从行业总体看，实现国家'十一五'期间单位ＧＤＰ能耗下降20％，污染物排放总量下降10％的目标，任务仍很艰巨。为鼓舞石油和化工行业广大职工打好节能减排攻坚战，树起节能环保、责任关怀的行业绿色旗帜，推动绿色化工和产业升级，展现支柱产业良好形象，本报从今天起推出'中国绿色化工特别行动'系列报道，从政府、行业与企业等多个层面，技术、贸易、经营等多个角度，反映石油和化工行业节能减排的任务、成效与经验，为广大企业全面把握行业方向、攻坚节能减排提供借鉴。

    石油和化学工业既是能源、原材料工业，又是高能耗、高污染产业。在国家发改委公布的千家重点耗能企业中，石油和化工企业有340家，占1/3；在环境保护部公布的废气、废水污染源国家重点监控企业中，石油和化工企业分别有482家和803家，占13.4%和25.8%。可见，石油和化工行业的节能减排任务相当艰巨。

    为了确保完成国家下达的任务，中国石油和化学工业协会制定的石油和化工行业'十一五'节能减排目标是：到2010年，万元工业增加值能耗比2005年下降15%～20%，单位工业增加值用水量比2005年下降30%，工业用水重复利用率达到90%，工业固体废弃物综合利用率达到70%，主要污染物排放总量减少10%。

    目前，石油和化工行业的节能减排攻坚战已经打响。石化协会首先提出了6项措施：提高思想认识，增强行业节能减排的紧迫感和责任感；继续控制增量，优化石油和化学工业的产业结构；发挥行业优势，继续推进循环经济的发展；加强科技创新，为发展循环经济提供技术支撑；加强人才培养，建设一支行业能源管理队伍；加强基础工作，建立行业节能减排考评体系。

    同时，石化协会还配合国家标准委员会组织制定了合成氨、烧碱、电石、黄磷4个高耗能产品的能耗限额国家标准，这些标准已于今年6月1日起实施，抬高了主要耗能行业的准入门槛；在氮肥、纯碱、烧碱、电石、黄磷等高排放行业淘汰了一大批污染严重的企业；组织开展了重点流域的化工行业污染源普查，协助有关部门关闭了一批不达标企业的废水排放口；组织开展了化工行业清洁生产工作；重点推广了一批成熟的节能减排技术和工艺。

    在一连串的重拳之下，石油和化工行业节能减排工作已初显成效。全行业能耗上升的势头得到遏制，污染物排放正在减少，企业形象得到改善。2007年，原油加工、烧碱、纯碱、电石、乙烯、合成氨六大重点耗能产品单位综合能耗同比分别下降2.28%、4.03%、1.03%、2.96%、1.1%、4.1%。今年一季度，六大重点耗能产品单位综合能耗继续下降，平均降幅为3.68%，与2007年相比，平均降幅增长1.2个百分点。

    然而，值得关注的是，石油和化工行业的节能减排工作还存在一些问题，主要表现为高耗能、高污染产品产能增长过快，抑制的难度较大；节能减排的基础工作严重滞后，能耗统计办法很不健全；节能减排技术的开发、推广力度不够。今后，行业节能减排的重点是，促进产业和产品结构的调整，通过关停并转、结构调整、技术改造、企业整合和产品延伸，坚决把高能耗、高污染产业和产品的比重降下来，把技术含量高、资源消耗少、经济效益好的新型产业搞上去；建立和完善节能减排统计、标准、监管体系和对标管理；加大实用节能减排技术的推广应用；积极推进责任关怀，促进节能减排。

    由于工程设计对石油和化工行业的节能减排至关重要，石化协会特别要求，工程设计企业在进行石油和化工项目设计时，要把贯彻节能减排理念放在首位。

    据悉，今年10月，石化协会还将举办石油和化工行业节能减排促进大会，全面总结全行业在节能减排方面取得的成效和经验，发布和展示行业节能减排新技术和新设备。