| 我国铝工业的环境、政策与发展（1）
国家经济贸易委员会行业规划司副司长 王晓齐 自20世纪80年代我国在有色金属行业提出“优先发展铝工业”的战略发展方针以来， 我国铝工业有了长足的发展。2001年，国内氧化铝产量达到了472万吨，居世界第三位； 电解铝产量达到了342万吨，居世界第一位；铝加工材产量为231万吨，居世界第三位，我 国已经成为世界铝工业大国。 尽管我国已经成为世界铝工业大国，但目前铝产品在国际市场上的竞争力仍然不强， 氧化铝原料对海外资源的依赖程度不断增加。在我国加入WTO并进一步融入世界经济一体 化的背景下，通过加强国际合作，积极利用两个市场、两种资源，发挥我国铝工业的规模 优势，提升国际竞争力是我国铝工业的必然选择。 一、我国铝工业的发展环境正在发生积极变化 随着科学技术的发展，铝的应用领域也在不断拓展，在过去的10年中，世界原铝消费 量一直保持着上升趋势，年均增长率为1.9％。 1.市场需求的增长将推动我国铝工业发展 在过去的10年中，我国市场对铝的需求量大幅增长。1990年国内市场电解铝消费量只 有76万吨，而2001年猛增至360万吨以上，年均递增率超过了16％，高于同期国内电解铝 产量13.3％的增长速度，从而为铝工业的发展提供了良好的市场空间。随着我国逐渐成为 世界工业产品的制造中心，国内市场对铝产品的需求还将进一步增长，预计2005年前后铝 的需求量将达到550万吨左右。 2.电力工业结构调整改善了铝工业的能源供应环境 近几年我国加大了对电力体制的改革力度，调整了电力工业结构，形成了电力市场竞 争日趋激烈的新格局。很多在电力供应短缺时代建设的发电厂面对激烈的竞争，纷纷建设 高能耗的电解铝厂，从而推动了多种形式的铝电联产联营，大大改善了电解铝生产的用电 环境，明显降低了电解铝生产用电价格。据统计，我国电解铝生产企业外购电价的平均水 平已经由1997年0.35元/千瓦时，下降至2001年的0.30元/千瓦时，下降了15％，并且呈进 一步下降的趋势。目前特别是国内新建(或扩建)电解铝生产企业一般均采用铝电联产联营 方式，更有一些新增生产能力采用煤电铝联产联营、水电铝联产联营方式，用电价格更低 ，所以预计2005年前后，我国电解铝生产企业外购电价的平均水平有可能降低至0.25元/ 千瓦时，这为铝工业的发展提供了更加廉价的电力供应。 3.经济全球化为我国铝工业提供了新的发展机遇 面对经济全球化趋势，最近十几年来，世界各国均加快了产业结构调整步伐。在经济 结构调整中，远东及东南亚地区制造业迅速发展，并成为世界主要原铝消费区域之一。据 统计，2001年远东及东南亚地区(不包括中国)原铝消费量超过了330万吨，占当年全球消 费量的15％。但是，在世界经济结构调整中，我国周边的远东地区及东南亚国家的电解铝 工业不仅没有得到发展，而且日本还淘汰了绝大部分电解铝生产能力。这样就为我国电解 铝工业提供了有利的国际市场环境。我国铝工业可以利用区位优势，向远东及东南亚地区 的加工业提供原料，与日本、韩国等国家和地区的高新技术产业构成了上下游关系，形成 了紧密相连的产业链，促进了共同发展。
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